Госзакупки детских путевок приносят ненужным посредникам миллионы

Госзакупки детских путевок приносят ненужным посредникам миллионы

Автор: Ольга Юдина

_8_Заглавное

Это расследование было проведено в рамках проекта журналистских расследований Objective, который проходит в Украине, Беларуси и Молдове. Программа осуществляется совместными усилиями Niras и BBC Media Action при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Дании. Этот материал может быть перепечатан любым изданием или сайтом при условии упоминания Objective.

Украинский Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности редко оказывается в поле зрения журналистов и борцов с коррупцией. Как оказалось, зря.

Обратив внимание на работу фонда в сфере детского оздоровления, мы обнаружили ряд нарушений, которые стоили бюджету миллионы гривен.

Фонд-миллиардер и его тендеры

Средства Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности (ФСС) – своеобразный банковский депозит каждого работающего украинца, ежемесячно отчисляющего в ФСС часть зарплаты.

Бюджет Фонда в 2014 году составил 11,5 миллиардов гривен. Для сравнения: годовой бюджет МОЗ – 9 миллиардов. За эти средства Фонд оплачивает больничные, дотирует затраты на роды, похороны, уход за больным членом семьи, оплачивает санаторно-курортное лечение, летнее оздоровление взрослых и детей. У нас есть основания предполагать, что именно в сфере оздоровления ФСС тратит наши с вами миллионы, мягко говоря, не слишком правильно.

Есть две формы участия денег Фонда в летнем оздоровлении школьников: частичная компенсация стоимости путевки в детский лагерь (в этом году – 903 гривны на путевку) и закупка через тендерные торги условно бесплатных путевок (родителям она обходится в 10% стоимости). Эти закупки проводят областные дирекции ФСС, тратя на них 20% от выделенной суммы на оздоровление детей.

Провели. Весной 2014 года исполнительная дирекция днепропетровского отделения ФСС провела тендера и закупила 1540 путевок в лагеря. Заплатили 6 998 460 гривен.

Напомним, что смысл тендерных закупок – конкуренция продавцов, это позволяет заказчику купить за минимальные деньги максимальное качество. Логично предположить, что в «лагерных» тендерах ФСС участвовали десятки детских лагерей, соревнуясь за такой большой заказ и предлагая детям самый комфортный отдых.

Судя по сайту региональной дирекции Фонда, в тендерах победили четыре лагеря: днепропетровский «Дорожник» (Царичанский район) и запорожский «Морской» (первый тендер), запорожские «Северянин» и «Смена» (Кирилловка) – второй тендер. Значит, была конкуренция? Нет!

В официальной тендерной документации на сайте tender.me.gov.ua о лагерях нет ни слова. А победителем тендерных торгов значится… киевское ООО «Клеоника».

И сразу первое нарушение: на торги было выставлено три лота (заказа), откуда же взялось в итоге 4 лагеря, ведь по закону на каждый лот можно подавать только одно предложение (в данном случае – лагерь).

Более того, сразу выяснилось, что у ООО «Клеоника» нет своих лагерей, она оказалась обычным посредником. И выиграв тендер, начала скупать путевки, где только можно.

– «Клеоника» обратилась к нам после тендера, – объясняет директор лагеря «Северянин» Леонид Борисенко. – Хотела разместить 620 детей, а у нас осталось только 300 мест. Для размещения остальных детей я посоветовал им лагерь «Смена». Они спросили о цене путевки, я назвал нашу стандартную – 175 гривен в сутки. И мы заключили договор. Вот и все.

– Не скажу, что это предложение было мне выгодно, но пустовали места, и я согласился на сумму в 3750 гривен за одну путевку, – рассказывает директор «Смены» Юрий Белокуров.

Руководители обоих лагерей говорят, что «Клеоника» взяла на себя доставку детей. А в третьем лагере – «Морском» – рассказывают, что «Клеоника» оказала им еще и представительские услуги.

– Готовили документы и выступали на тендере от нашего имени, – говорит директор «Морского» Денис Василенко. – Их услуги в стоимость путевки не входили, путевка стоила как обычно – 3360 гривен.

В четвертом из указанных лагерей, «Дорожнике», говорят, что документы на тендер готовили сами. Почему же в тендере участвовал не лагерь, а «Клеоника»? Владельцы лагеря ответа на этот вопрос не знают:

– Не хочу играть в догадки. Позвоните вышестоящему руководству! – говорит, заметно нервничая, директор «Дорожника» Анатолий Квашенко.

– Ничего об этой фирме не знаю. Мы в тендере не участвовали (А зачем документы готовили? – Авт.), они на нас вышли, спросили, можно ли детей разместить, – уточнил председатель профкома ДП «Днепроблавтодор» Леонид Копытько. – Узнайте подробности в «Дорожнике».

Вновь набираем Квашенко.

– Ну я здесь при чем? – говорит он. – Третьего апреля мы с ними договор купли-продажи заключили. Вот здесь написано: сторона один, то есть мы, передаем в собственность стороне два, «Клеонике», путевки. И сторона два оплачивает. Всё. Цену не указывали, уже перед заездом договорились о 3350 гривнах за путевку.

А знаете, сколько отдала за путевки региональная дирекция ФСС? На 535 гривен дороже!

– У «Дорожника» путевки были закуплены по 3885, у «Морского» – за 4662, у «Северянина» и «Смены» – за 4746. …, – говорит, сверяясь с документами, начальник управления исполнительной дирекции ФСС Тарас Антоненко.

Получается, что за путевки в «Дорожник» Фонд переплатил 160 500 грн (заплатил 1 млн.165 тыс. 500 гривен, лагерю досталось 1 млн. 5 тысяч). За путевки в «Морской» переплата составила 807 240 грн, в «Смену» – 318 720 грн, в «Северянин» – 321 300 гривен.

Такая вот арифметика: переплата в 1 607 760 гривен, которая досталась «Клеонике». С учетом суммы всех закупок (6 998 460 гривен) – каждая путевка обошлась Фонду почти на 25% дороже. Если бы не переплачивали, смогли бы купить еще 428 путевок в ту же «Смену» или 479 путевок в «Дорожник».

_2_Разница между реальной ценой детских путевок и ценой их закупки

Разница между реальной ценой детских путевок и ценой их закупки

_3_Количество оздоровленных в Днепропетровской области детей уменьшилось а затраты на оздоровление выросли

Количество оздоровленных в Днепропетровской области детей уменьшилось, а затраты на оздоровление выросли

 

В поисках «победителей»

В тендере на закупку путевок участвовали всего две фирмы: ООО «Клеоника» и ООО «Санаторно-курортный центр» (далее – СКЦ). Обе, судя по документации торгов, являлись самостоятельными участниками, а не представителями лагерей.

«Клеоника» зарегистрирована 10 октября 2013 года, «СКЦ» – 10 сентября 2012 года. Обе фирмы зарегистрированы в Голосеевском районе Киева. «Клеоника» – в офисе №75 жилого дома по ул. Льва Толстого, 33. На поверку в доме оказалось всего 73 квартиры. На чердаке и в подвале офиса «Клеоники» тоже не нашлось. О такой фирме не слышали ни жители дома, ни арендаторы офисов на первом этаже.

_5_Найти офис №75 в 73-квартирном жилом доме где по документам обитает Клеоника не удалось

Найти офис №75 в 73-квартирном жилом доме где по документам обитает Клеоника не удалось

Адресом «СКЦ» значится ул. Ямская, 28а, б.А. Это старое обветшалое здание с одним офисом. Вышедший из офиса мужчина раздраженно сказал, что СКЦ здесь никогда не было, но их “постоянно ищут”.

_7_В этом здании как выяснилось не работают 'многочисленные специалисты' Санаторно-курортного центра

В этом здании как выяснилось не работают ‘многочисленные специалисты’ Санаторно-курортного центра

Номера телефонов обеих фирм, указанные в документации тендера, не отвечали или были отключены.

Руководителем и учредителем «Клеоники» является Андрей Минко, уроженец РФ 1982 года рождения. Учредители «СКЦ» – Константин Флис (99% уставного капитала) 1991 года рождения и Юрий Янко (1%). Руководитель – Вероника Зарубицкая. Зарубицкую и Минко Интернет опознает как адвокатов и юридических консультантов ряда фирм.

Важная деталь: уставной фонд участвующих в миллионных тендерах фирм составляет по тысяче гривен, т.е. финансово отвечать по миллионным обязательствам перед ФСС им нечем. А у «Клеоники» к тому же формирование фонда завершилось лишь 8 октября 2014 года, т.е. после (!) участия в первом тендере. Основным видом деятельности обеих фирм (по КВЭДу) значится «деятельность отелей и подобных средств временного размещения». Естественно, на балансе фирм нет ни одного детского лагеря или санатория. Резонный вопрос: как такие участники могли быть допущены к тендеру?

Около закона

Согласно ст. 16 закона «Об осуществлении госзакупок», заказчик (в данном случае – региональная дирекция ФСС) должен указать квалификационные требования к участникам: наличие оборудования и материально-технической базы, наличие работников соответствующей квалификации, наличие документально подтвержденного опыта выполнения аналогичных договоров, наличие финансовой возможности (баланс, отчет о финансовых результатах и т.д.).

Но Днепропетровское отделение ФСС решило… чуть подправить закон. В графе “квалификационные требования” значится, что участник должен не иметь, а “обеспечить” соответствующее оборудование и материально-техническую базу; “обеспечить” работниками соответствующей квалификации».

Похоже, что критерии просто «подгоняли» под конкретные фирмы.

И еще одно – как заказчик, ФСС определяет и шкалу подсчета результатов тендерных предложений. В Днепропетровске из 100 возможных баллов 80% составляла цена путевки и лишь 20% – квалификационные характеристики лагеря (например, наличие крытого зала и почему-то – кондиционера в столовой). Для сравнения, запорожское отделение Фонда характеристики лагеря оценивало в 50 баллов, учитывая даже такие нюансы, как наличие горячей воды и кратность смены постельного белья.

_4_В Днепропетровске выбирали не условия оздоровления детей а условия для фирм-посредников

По закону, участник тендера должен был документально подтвердить свою возможность предоставить услуги по оздоровлению детей, соответствующие набору характеристик. Что могла подтвердить «Клеоника», которая искала лагеря и закупала путевки уже после победы в тендере?

Могло ли созданное за полгода до торгов ООО предъявить тендерному комитету обязательную справку о предоставлении услуг по оздоровлению на протяжении последних трех лет? А документы «за последний финансовый год», подтверждающие «финансовую возможность»? Нет.

В документации торгов указано, что калькуляция стоимости услуги оздоровления должна включать стоимость питания, лечения, проживания, отдыха, культурно-массового обслуживания, страхования детей и их перевозку к месту нахождения лагеря и обратно. А какую калькуляцию могла показать «Клеоника», не зная, у кого и за сколько впоследствии купит путевки?

Начальник отдела днепропетровской областной прокуратуры по соблюдению прав и свобод детей Елена Куринная сетует на отсутствие в законодательстве четких требований к калькуляции и, соответственно, на невозможность контролировать стоимости путевки.

По ее словам, зачастую участники торгов включают в калькуляцию и ремонты, и налоги (пряча их в графу «прочие затраты»), тем самым увеличивая стоимость путевки. Куринная уверяет, что обращалась с этим вопросом в Генпрокуратуру, инспекцию по ценам, фининспекцию, но все только ссылаются на «неурегулированность вопроса».

В какой же графе реальной калькуляции путевок четырех лагерей спрятаны полтора миллиона гривен, которые достались посреднику? Проверим версию о транспортных расходах на перевозку детей в Кирилловку.

Кто несет ответственность?

– Перевозка была ужасная. Старые автобусы везли детей почти 10 часов (расстояние в 350 км. – Авт.). На обратном пути один автобус попал в ДТП, другой сломался, – говорит директор лагеря «Смена». – У «Клеоники» нет персонала, я по доброте душевной дал им своих сотрудников для сопровождения детей. И на моих людей накинулись с кулаками родители, которые очень долго ждали детей из лагеря. Если бы я знал, что киевляне мне подсунут такого кота в мешке, в жизни бы договор с ними не заключил!

В Управлении ГАИ Запорожской области информацию о случившемся 28 августа в Мелитополе ДТП подтверждают. Говорят, что виновник – водитель детского автобуса, он въехал в «Шкоду», а та в свою очередь – в другой автобус с детьми. Напомним, что заказчик детских перевозок должен заказать и машину сопровождения ГАИ. Но в Днепропетровском ГАИ сообщили, что детей в Кирилловку не сопровождали.

– Непонятно, почему ваш Фонд на контроле эту фирму не держал, – говорит начальник отдела реализации путевок запорожского облсовпрофа Анатолий Черепихин. – Да и непонятно, как они тендер выиграть могли, у них же нет лагерей.

И вот, что важно: согласно ст.28 закона «О детском оздоровлении и отдыхе», формирование групп детей и назначение лица, которое их сопровождает в лагерь, может быть доверено только юрлицами, чьим уставом предусмотрено осуществление деятельности по оздоровлению и отдыху детей. Как могла это делать «Клеоника»?

Получается, что юридически ответственным за перевозку и оздоровление детей является не детский лагерь, а частная фирма. И если ребенку, не дай Бог, упадет на голову кровать, как это произошло в прошлом году в «Северянине», спрашивать будет не с кого.

Перевозка 1240 детей в Кирилловку из Днепропетровска не могла стоить полтора миллиона гривен. Одно из специализированных днепропетровских АТП рассчитало для нас стоимость этой услуги. Один автобус «Мерседес-Бенц» обошелся бы заказчику в 7,4 тыс. гривен. Итого на перевозку всех детей в комфортабельных условиях понадобилось бы не более 200 тысяч гривен. А где остальные деньги?

Вопрос ребром

Выяснилось, что большинство днепропетровских лагерей вообще не знали о проведении тендеров на закупку путевок, но хотели бы в них участвовать.

На вопрос о том, почему лагеря не были самостоятельными участниками тендера, начальник управления исполнительной дирекции ФСС Украины Тарас Антоненко показывает толстую пачку бумаг – одно тендерное предложение.

– Чтобы качественно подготовить документы, нужен специалист, который запросит за свои услуги немалую сумму. Вот и существуют фирмы, которые на этом зарабатывают, – говорит чиновник.

По его словам, как раз подготовкой документов и занимается «Клеоника».

Но три из четырех лагерей подтвердили, что готовили документы самостоятельно. Кроме того, даже если «Клеоника» оказала лагерям эту услугу, именно лагеря, но никак не Фонд, должны были оплатить её работу. В требованиях заказчика торгов ФСС сам указал: калькуляция не может содержать затраты, понесенные в процедуре закупки.

А самое парадоксальное – называя цифры закупок, Антоненко, по сути, выдавал их за стоимость путевок, в которые «включены услуги по перевозке», но никак не услуги «Клеоники». Похоже, что в деле с “лагерным” тендером имела место либо корректировка калькуляции стоимости под определенную фирму, либо откровенный подлог документов.

Немного истории

Такая технология тендеров отрабатывалась еще с прошлого года.

Первый тендер по закупке 500 детских путевок Днепропетровское отделение ФСС провело 21 октября 2013 года. Победил евпаторийский детский санаторно-оздоровительный центр «Дружба». Согласно документации торгов, при раскрытии тендерного предложения представителем “Дружбы” была Вероника Зарубицкая – руководитель «СКЦ». А конкурента – специализированный клинический санаторий Министерства здравоохранения «Искра» – по доверенности представлял Андрей Минко, директор «Клеоники», созданной аккурат за неделю до этого тендера.

_1_Клеоника даже не завершив формирование уставного фонда получила от Фонда миллионы

Главврач “Искры” Артур Слюсаренко пролил свет на то, как молодая фирма оказалась представителем санатория.

– «Клеонику» руководителям санаториев представили на совещании в Министерстве курортов и туризма Крыма. Сказали, что фирма будет помощником в подготовке документов на тендеры, – говорит Слюсаренко. – Мы участвовали с ними в тендерах уже раз семь.

По его словам, посреднические услуги фирмы не были включены в стоимость путевок,

– «Клеоника» что-то от Фонда должна была получить, – сказал главврач и посоветовал обратиться за деталями к Игорю Стрембицкому, начальнику управления крымского курортного ведомства.

Стрембицкий комментировать тему отказался.

А в юридическом отделе санатория «Дружба» подсказали, что агентское вознаграждение СКЦ было заложено в графе калькуляции стоимости путевки «другие услуги».

По итогам тендера «Дружбе» Фонд заплатил 2 665 950 гривен. Остается только догадываться, какая сумма была включена в эти самые «другие услуги».

Предложение «Искры» на тендере составило 2,94 млн. гривен. Но при стоимости путевки в 2100 гривен (такую цифру назвал главврач санатория) должно было быть гораздо меньше – 1,05 млн. гривен.

Кстати, «Искра» очень похожа на подставного участника, поскольку этот профильный санаторий МОЗ специализируется на лечении… психоневрологических заболеваний по направлению лечащего врача, а отнюдь не на оздоровлении групп детей. Тем не менее, Днепропетровский ФСС допустил её к участию в тендере.

– Оздоровление групп детей в «Искре»? Странно. Дети должны иметь справки о заболевании. Хотя… если у них пустуют койки, то почему бы и нет? – размышляет вслух завсектором санаторно-курортного лечения управления материнства и детства МОЗ Наталья Скидоненко.

Не подходит. У «Искры» нет лагеря, а услуга по оздоровлению групп детей не входит в перечень разрешенных Кабмином платных услуг лечебных учреждений.

И еще нюанс: Днепропетровский ФСС закупает путевки «на летнее оздоровление» не только на лето, но еще и на осенне-зимний период. Аппетиты растут?

На своем сайте дирекция Фонда обосновывает эту закупку поручением Президента «Об обеспечении качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей в 2013 году». Но при этом из названия документа чудным образом исчезло слово «летнего». Такая же «межсезонная» закупка в Днепропетровске будет и в этом году. В одном из профкомов мне рассказали, что в августе районные дирекции ФСС уже призвали собирать заявки от желающих отправить своих детей осенью в санатории. Характерная деталь: тендерных торгов еще не было («Вестник госзакупок» только 24 октября опубликовал объявление о дате тендера – 24 ноября), а санатории, где можно оздоровить детей, в ФСК уже знают и называют: днепродзержинский «Днепровский» и харьковский «Берминводы».

Из разговора с членом правления областного ФСС Светланой Тиницкой стало понятно, что победителем нового тендера вероятней всего станет… «Клеоника»!

Контролировать некому

Согласно закону, контроль над деятельностью исполнительной дирекции ФСС осуществляет правление Фонда. Оно избирается из представителей трех сторон социального диалога: власти, работодателей и наемных работников в лице профсоюза. Председателя правления переизбирают каждые два года, но в Днепропетровске уже семь лет председателем является Виталий Дубель – глава межотраслевого совета профсоюзов.

Я задала 13-ти членам правления простой вопрос: «Не удивили ли вас результаты весеннего тендера?» Никто не ответил. И название «Клеоника» никто не вспомнил

Но именно правление должно осуществлять контроль за работой исполнительной дирекции по расходованию денег Фонда.

– Нет у нас полномочий. У меня нет штата, который, допустим, мог бы изучить документацию торгов, – говорит Виталий Дубель.

– «Исполнительная дирекция подотчетна правлению Фонда…», – цитируем ему закон.

– Ну, это на бумаге… – говорит Дубель.

Почти месяц мы пытались задать вопросы директору исполнительной дирекции областного отделения ФСС Виталию Железняку. Его секретарь регулярно сообщал, что директор занят. На звонок на мобильный Железняк отреагировал резко.

– Что вы хотите? Вы уже задали свои вопросы всем, кому только можно! Не можете найти «Клеонику»? И я не помогу вам ее найти, у меня совещание, – Железняк повесил трубку.

С его заместителем и одновременно председателем тендерного комитета Владимиром Яриховичем пообщаться удалось. Он не смог объяснить, как фонд выбирал лагеря, если у “Клеоники” на момент тендера их не было.

– Стоимость услуг «Клеоники» обошлась Фонду в полтора миллиона…

– Что? Каких услуг?

– Я знаю, сколько «Клеоника» заплатила лагерям.

– А я не знаю! Я посредником между ними не был! Я не владею цифрами.

Показать тендерное предложение «Клеоники» он отказался, а на наши слова о том, что за отказ в предоставлении информации можно подать в суд, отреагировал скептически.

– Нас фининспекция и прокуратура уже проверяли! Не буду я вам ничего давать, – заявил он. – А что вам даст суд? Заставит «вчинити дії»? Посмотрим!

Вести из столицы

Идея проведения тендеров изначально исходила из киевской дирекции Фонда.

– Мы настаиваем, чтобы региональные отделения проводили такие закупки, – говорит мне начальник управления по вопросам предоставления соцуслуг исполнительной дирекции ФСС Тарас Антоненко.

_9_Тарас Антоненко начальник отдела центральной исполнительной дирекции Фонда засекретил список санаториев в которых оздоравливались украинцы

Тарас Антоненко начальник отдела центральной исполнительной дирекции Фонда засекретил список санаториев в которых оздоравливались украинцы

В Днепропетровске подтверждают: тендеры – идея Киева.

– Мы всегда выступали против тендеров, но Киев надавил, пришлось проводить, – говорит зампредседателя Днепропетровского облсовпрофа Юрий Чернов.

Как выяснилось позже, фирмы-посредники «Клеоника» и СКЦ – тоже не днепропетровское «избретение». Впервые всплыли они 15 июля 2013 года в Киеве, когда центральная исполнительная дирекция ФСС провела тендер на закупку услуг санаториев. Было заявлено 1105 лотов, победу в 54 из них одержал «СКЦ», получив за 6900 путевок от фонда 46 713 828 гривен.

А в аналогичном тендере 25 ноября 2013 года в победителях оказались и СКЦ (получив 83 526 618 гривен), и «Клеоника» (42 346 059 гривен). В центральной дирекции ФСС начальник управления Тарас Антоненко отказался предоставить информацию о том, какие санатории представляли эти фирмы, назвав это “вмешательством в хозяйственную деятельность”.

«Предложения конкурсных торгов не подлежат обнародованию», – значится в официальном отказе. То есть более 170 миллионов гривен страховых взносов украинцев ушло в санатории, список которых строго засекречен.

Председатель тендерного комитета центральной дирекции ФСС Владислав Кулик оказался разговорчивей. Он припомнил, что компании представляли санатории «Крым», «Борисфен», «Хмельник» и «Пуща-Водица», и еще какие-то

– И «Клеоника», и «Санаторно-курортный центр» сами путевки изготавливали, развозили их. На путевках было написано название этой фирмы (интересно, была ли там строка «оплачено Фондом», положенная по закону? – Авт.). Они несут всю ответственность как исполнители по договору! Человек, если его плохо лечат в санатории, может нам звонить, а я тут же звоню руководителю одной из этих фирм. Хоть в три часа ночи…

Дать мобильные номера руководителей он отказался, предложив звонить по номерам из тендерной документации. Тем, которые не работают.

Наши сомнения насчет успешности на тендерах созданных всего год назад фирм Кулик оспаривает.

– У них есть руководство, есть сотрудники. У них опыт, какая-то только что созданная фирма такой объем работы не сделает, рынок не изучит. А эти фирмы не один год с санаториями работают! Поэтому нельзя говорить, что кто-то что-то завысил и поимел на разнице!

Живут фирмы-альтруисты, по словам Кулика “на какие-то комиссионные от санаториев”:

– Это их вопросы, на что им жить! Если мы думаем, что жить можно с коррупции или с разницы, то это не тот случай.

Не тот? Проверим. В юротделе санатория “Крым” нам сказали, что участвовать в тендере можно было только через «СКЦ».

– Это фирма соцстраха, насколько я понял. Мы документы готовили, а они нам деньги перечислили за путевки. Мы им ничего не платили за услуги, – уточнил главврач Валентин Анатольевич.

В “Пуще-Водице” за услуги «СКЦ» тоже не платили.

– Эта фирма вроде бы все санатории Минобороны представляла. Посредников закон не запрещает, – осторожно говорит начмед «Пущи-Водицы» Юрий Викторович. – Мы госучреждение, не имеем права платить туроператорам. Подавали калькуляцию своих услуг. Ну а как они уже с фондом сотрудничают, не знаю. У нас путевка 267 гривен в сутки стоила.

Но ни на один из лотов «СКЦ» не указывал стоимость в 267 гривен. Все путевки киевская фирма продала Фонду существенно дороже.

Тема эта, как мы поняли, необъятная. Хотелось бы, чтобы ей занялись не только журналисты, но и прокуратура, Счетная палата и Антимонопольный комитет. И совместными усилиями нашли ответ на вопрос: кто оплачивал и оплачивает услуги посредников вроде «Клеоники»? Фонд говорит, что здравницы, здравницы отвечают, что фонд. Хотя ни те, ни другие не имеют права этого делать, если речь идет о государственных деньгах и тендерах.

Между тем к посредникам уходят миллионы. А забрали эти деньги, по сути, из наших с вами карманов.

7 responses to “Госзакупки детских путевок приносят ненужным посредникам миллионы

  1. Pingback: SmartNews.info Чиновники Денисової в регіонах: 25% маржі на прокладку – це нормально | SmartNews.info·

  2. Pingback: Чиновники Денисової в регіонах: 25% маржі на прокладку – це нормально | Ukrmedia.info·

  3. Pingback: Time-UA Чиновники Денисової в регіонах: 25% маржі на прокладку – це нормально | Time-UA·

  4. Pingback: Чиновники Денисової в регіонах: 25% маржі на прокладку – це нормальноSay-UA.com | Say-UA.com·

  5. Pingback: Чиновники Денисової в регіонах: 25% маржі на прокладку – це нормально | Uamedia.org | Uamedia.org·

  6. Pingback: У Дніпропетровську журналістка подала позов проти Фонду соцстраху за ненадання інформації | Новый Формат·

  7. Pingback: В Днепропетровске журналист вынужден судиться с Фондом социального страхования | Новый Формат·

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s